黨的二十大報告強調,“堅持深化改革開放。深入推進改革創新,堅定不移擴大開放,著力破解深層次體制機制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優勢,不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能?!备母镩_放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。全面建設社會主義現代化國家,是一項偉大而艱巨的事業,必須堅定不移推動更深層次改革,實行更高水平開放,不斷推動經濟社會高質量發展,建設現代化經濟體系的體制機制,打造國際合作和競爭發展新優勢,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
樹立系統觀念,在謀劃系統集成上下功夫
改革開放是一項復雜的系統工程,要立足世界百年未有之大變局,統籌經濟發展和社會穩定,認真厘清關鍵環節、把握輕重緩急,把加強改革開放系統集成擺在更加突出的位置。一要加強頂層謀劃。黨的十八屆三中全會以來,我國改革開放實現了由局部探索、破冰突圍到全面深化的轉變。面對新時代新征程上的新矛盾新挑戰,必須全面貫徹新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持從全局高度深化改革開放,著力破解深層次體制機制障礙,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平。二要把握科學方法。改革開放是一項前無古人的事業,沒有現成的經驗可以借鑒,沒有可以復制的模式能夠學習,必須堅持科學的方法推進,處理好整體推進和重點突破、膽子要大和步子要穩等諸多關系,著力解決影響貫徹新發展理念的主要矛盾、著力解決影響新發展格局構建的關鍵環節、著力解決影響人民群眾生產生活的突出問題,以重點突破引領改革開放縱深推進,以深化改革推進高水平開放發展。三要強化斗爭精神。黨和人民取得的一切成就,不是天上掉下來的,不是別人恩賜的,而是通過不斷斗爭取得的。當前,改革已進入深水區,剩下的都是硬骨頭,必須發揚斗爭精神、勇于自我革命,做到逢山開路、遇水架橋,堅定不移破除利益固化的藩籬,著力打破制約發展的體制機制障礙,持續將改革進行到底,積極推動高水平開放發展,為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展夯實基礎。
聚焦關鍵問題,在推動自立自強上下功夫
堅持問題導向是馬克思主義的理論品格,是我們黨治國理政的鮮明特色,也是新時代全面深化改革開放的必然要求。一要圍繞實現高水平自立自強深化改革,發揮新型舉國體制優勢,走好基礎學科人才自主培養之路,創新關鍵核心技術攻關體制,構建協同創新聯動機制,加快大科學平臺裝置建設,著力攻克發展中的“卡脖子”技術短板,牢牢把科技創新發展的主動權掌握在自己手中。二要圍繞暢通經濟循環深化改革,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,充分發揮國內超大規模市場優勢,系統推進供給側結構性改革,不斷解決國內經濟循環堵點痛點,全面優化產業結構,努力提升產業鏈完整自主性,暢通生產、分配、流通、消費全過程循環。三要圍繞擴大內需深化改革,加快培育完整內需體系,不斷完善區域協調發展、城鄉融合發展與鄉村振興發展體制機制建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接機制,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,不斷實現人們對美好生活的向往。四要圍繞實行高水平對外開放深化改革,不斷完善社會主義市場經濟體制,建立健全要素市場化配置機制,加快推進市場化、法治化、國際化的營商環境建設,依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,提升貿易投資合作質量和水平。五要圍繞推動全面綠色轉型深化改革,樹牢綠水青山就是金山銀山理念,深入推進生態文明體制改革,建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,加快完善碳達峰碳中和工作激勵約束機制,讓綠色低碳健康生活成為社會主流趨勢。
堅持底線思維,在確保發展穩定上下功夫
安全是發展的前提,沒有了安全一切都無從談起。當前,世界百年未有之大變局加速演進,世紀疫情影響深遠,霸凌主義甚囂塵上,局部沖突和動蕩頻發,世界經濟復蘇乏力,不確定難預料因素明顯增多。新時代新征程全面深化改革開放,必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危。一要加強黨的領導。辦好中國的事情,關鍵在黨?;仡欬h的奮斗史、新中國建設史和改革開放發展史,乃至新時代十年極不平凡的奮斗歷程,實踐反復證明,中國共產黨始終是我們創造發展奇跡、戰勝風險挑戰的根本保證。無論改什么、改到哪一步,都要堅持黨的領導,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導落實到改革開放的各方面各環節,使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨,確保改革在中國特色社會主義道路上不斷前進。要保持戰略定力。始終以經濟建設為中心,擼起袖子加油干,風雨無阻向前行,全面落實黨的二十大作出的重要決策部署,牢牢把住推進高質量發展這個主題,堅持問題導向目標導向,以釘釘子精神狠抓改革開放,堅定不移地推進體制機制創新,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,推進高水平對外開放,著力提高全要素生產率,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉融合和區域協調發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。要增強憂患意識。增強憂患意識是黨治國理政的一項重大原則。走好新的趕考之路,要統籌改革、發展與安全,全面貫徹總體國家安全觀,堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一,著力防范化解重大風險,既要警惕“灰犀?!笔录l生,又要防范“黑天鵝”事件出現,堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
發展永無止境,改革未有窮期。全面建設社會主義現代化國家,必須堅定不移深化改革、擴大開放,統籌好開放發展和經濟安全,聚焦重要領域和關鍵環節改革落地見效,深化改革開放措施系統集成,推動各項政策制度有效銜接,推動形成更高水平的對外開放,不斷推動實現經濟社會高質量發展。
【本文系安徽省“三全育人”試點省建設項目(sztsjh-2022-8-3)階段性研究成果】
?。ㄗ髡呦岛戏使I大學黨委宣傳部副部長、安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心合肥工業大學研究基地特約研究員)
掃碼在手機上查看