聯合國資本開發基金中一個與數字經濟直接相關的部門工作職責為：一是政策和監管，即與政府合作制定政策，為數字支付和服務提供有利的環境。二是數字基礎設施。使數字基礎設施（如支付）作為可持續的、具有經濟影響的數字服務基礎。三是技能。幫助用戶獲得必要的技能，以采用新的數字服務。四是包容性創新。支持企業家和中小微企業建立包容性數字服務，改善當地生計。

　　聯合國資本開發基金目前在坦桑尼亞進行的一個案例為坦桑尼亞基戈馬聯合項目（Kigoma joint programme）。2017年，聯合國和坦桑尼亞政府啟動了基于基戈馬地區的聯合方案（KJP），由17個聯合國機構組成，向坦桑尼亞西北部收容30多萬難民的社區提供發展支持?；犟R的一種儲蓄組織形式是當地居民在銀行很難獲得資金支持的背景下逐步形成的。同一個村里25—30個人形成一個儲蓄小組，大家經濟水平相當，地理位置近，互相知根知底，靠信任和天然的條件形成了儲蓄小組。在這個儲蓄小組，大家每個星期都要往里面存錢。滿足儲蓄要求后，可以向小組提出貸款申請，可貸款數額是之前儲蓄額的三倍。對窮人來說，他們有了一個可以便捷地貸款的機會。聯合國資本開發基金的工作，除了強化這個儲蓄小組外，還與另一個小的金融科技類企業合作，幫助當地居民記錄在平臺上的儲蓄和買賣活動，銀行可以通過這些數據來評估他們的客戶。

　　聯合國資本開發基金目前進行的第二個案例是對金融科技企業創業孵化器的支持。金融科技企業創業孵化器項目通過資金和技術援助，幫助坦桑尼亞金融科技類企業發展。該項目把創業者和投資者聯系在一起，主要功能就是聯合國資本開發基金會給這些小企業經濟資助，幫它們渡過難關。對于投資者來說，聯合國機構已經投了這么多錢，他們的風險相當于減小了，小企業對他們的吸引力也就更強了。聯合國資本開發基金同時邀請了很多全球不同的專家來幫科技類企業，給他們提供不管是技術上的還是概念上的幫助。

　　聯合國資本開發基金的發展類工作對投資的意義在于：一是可以帶給企業機遇。對中國企業來說，參與發展類項目是更好地了解非洲市場的很好的途徑。二是為非洲國家提供關鍵支持。非洲國家往往需要依賴發展類項目的資金才能向前發展。三是帶來政策變革。許多聯合國機構主張政策變革，游說當地政府采取全球較為統一的數據標準，有利于后續企業的入駐。四是考察新領域。私人企業與發展機構合作可使企業接觸到聯合國機構已經考察過的新領域。

　　（作者系聯合國資本開發基金坦桑代表處官員；根據在上海對外經貿大學主辦的“2022中非投資論壇”上的發言整理）