2022年12月28日，大連市政府辦公室印發《大連市推進地方志事業高質量發展行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），對2023—2025年大連市地方志事業高質量發展作出部署?！斗桨浮诽岢?，到2025年，全面開展第三輪修志工作，鞏固深化市、區（市、縣）兩級綜合年鑒編纂出版成果，推出一批經得起時代和歷史檢驗的志鑒精品，開發一批傳承地方優秀文化的志鑒利用成果，培養一批高素質專業化的志鑒人才隊伍。

　　《方案》分為指導思想、基本原則、總體目標、主要任務和保障措施5個部分。圍繞“形成地方志編修體系、理論研究體系、質量保證體系、資源開發利用體系、工作保障體系‘五位一體’的地方志事業發展綜合體系”的總體目標，明確提出聚焦主責主業、打造精品力作，挖掘方志資源、服務經濟社會發展，傳播方志文化、提升方志影響和堅持守正固本、夯實發展基礎4部分14項主要工作任務。

　　《方案》的出臺，對于進一步規范和加強地方志的編纂、研究、管理、利用等工作，推進全市地方志事業高質量發展具有重要意義。

　　大連市推進地方志事業高質量發展行動方案（2023—2025年）

　　為進一步推進大連市地方志事業高質量發展，繼承和發揚中華優秀傳統文化，根據《地方志工作條例》，結合我市實際，制定本行動方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于地方志工作的重要論述，全面執行《地方志工作條例》，堅持圍繞中心、服務大局、存真求實、確保質量，在地方志編纂方法、學科理論研究、方志資源開發利用、修志隊伍建設等方面有所突破，更好地發揮志鑒“存史、資政、育人”功能，為譜寫好全面建設社會主義現代化國家大連篇章貢獻力量。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿贮h的領導。把黨的領導貫穿地方志工作全過程各方面，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨在地方志工作中始終總攬全局、協調各方。

　?。ǘ﹫猿忠婪ㄖ沃?。貫徹落實國家、省有關地方志的各項法規，增強依法治志意識，完善依法治志制度。市、區（市、縣）地方志工作機構要依法履行組織、指導、督促和檢查本行政區域內地方志工作職責，加強編纂業務工作。

　?。ㄈ﹫猿指母飫撔?。繼承和弘揚中華民族編修地方志的優良文化傳統，解放思想、與時俱進，創新地方志工作體制機制，將新發展理念貫穿地方志事業發展全過程，推動觀念創新、理論創新、制度創新、管理創新、方法創新。

　?。ㄋ模﹫猿仲|量第一。質量是志書的生命，要將精品意識貫穿志鑒編纂出版工作全過程，嚴把政治關、史實關、體例關、文字關、保密關、出版關，編纂出版經得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的優秀地方志成果。

　　三、總體目標

　　到2025年，全面開展第三輪修志工作，鞏固深化市、區（市、縣）兩級綜合年鑒編纂出版成果，推出一批經得起時代和歷史檢驗的志鑒精品，開發一批傳承地方優秀文化的志鑒利用成果，培養一批高素質專業化的志鑒人才隊伍。加強地方志工作機構對修志編鑒的統一指導和管理，形成依法治志的良好局面。健全完善地方志編修體系、理論研究體系、質量保證體系、資源開發利用體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業發展綜合體系，進一步增強地方志服務大連經濟社會發展的作用。

　　四、主要任務

　?。ㄒ唬┚劢怪髫熤鳂I，打造精品力作

　　1.全面啟動第三輪修志工作?？偨Y前兩輪修志工作經驗，為新一輪修志提供借鑒。開展第三輪修志工作組織管理、運作模式、編修體例等前期研究，做好方案論證、篇目設計、資料積累、隊伍培訓等準備工作。

　　2.推動地方綜合年鑒工作提質升級。到2025年，持續實現市、區（市、縣）兩級綜合年鑒全覆蓋，做到地方綜合年鑒由地方志工作機構組織編纂，一年一鑒、公開出版。打造方志文化品牌，不斷提升地方綜合年鑒的質量和影響力。

　　3.重視部門（行業）和開放先導區志鑒編纂工作。加強對市直各單位及開放先導區地方志編纂業務的指導和管理。強化地方志的時代特征，提倡各開放先導區在重要時間節點編纂志書，記錄和謳歌新時代。

　　4.鼓勵開展鄉鎮（街道）、村（社區）志編纂。按照“成熟一個、啟動一個”的原則，各區（市、縣）地方志工作機構組織做好本行政區域內鄉鎮（街道）、村（社區）志編纂工作，鼓勵支持做好特色村（社區）志編纂，助力鄉村振興和基層治理。

　　5.鼓勵支持學校開展志鑒編纂。鼓勵普通高等學校、開放大學及具有20年以上建校歷史的高級中學、中等職業學校、初級中學、小學編纂志書。支持普通高等學校編纂出版年鑒。

　?。ǘ┩诰蚍街举Y源，服務經濟社會發展

　　6.提高地方志資源開發利用水平。加快修志成果轉化，按照修用并舉的原則，結合志書編纂，認真總結經濟社會發展的經驗教訓，探索發展規律，為黨委、政府提供決策參考和智力服務。

　　7.加強地情普及讀物編纂。地方志工作機構要結合本地特色，編寫志鑒簡本、地情書籍、地情手冊、鄉土教材、專題資料等普及讀物，服務經濟社會發展。

　　8.深入開展舊志整理工作。加強與高等院校、科研院所、公共圖書館、檔案館、博物館等單位的交流與合作，根據版本情況，進行影印、點校、譯注或匯編合刊等工作。

　?。ㄈ﹤鞑シ街疚幕?，提升方志影響

　　9.加快推進信息化建設。全面提升大連地方志網站的質量，及時調整欄目，充實網站內容，增強信息資料的真實性、時效性和網站的實用性、吸引力。進一步優化微信公眾號等地方志新媒體展示平臺，推動“互聯網＋地方志”模式建設，實現方志文化創造性轉化和創新性發展。

　　10.推進方志館建設。按照“一納入、八到位”的要求，把方志館建設項目列入全市建設規劃。利用聲、光、電多媒體技術，打造一座集地情展示、志書收藏、史料研究、文化教育、宣傳交流、咨詢服務等功能于一體的市級現代方志館，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要，為大連增添一張靚麗的“文化名片”。鼓勵有條件的區（市、縣）積極推進本級方志館建設。

　?。ㄋ模﹫猿质卣瘫?，夯實發展基礎

　　11.加強依法治志。高度重視地方志立法工作，切實加強依法治志工作的制度基礎和制度保障，將地方志工作納入法制軌道，推進地方志立法工作，逐步實現地方志工作的法制化和規范化。

　　12.強化地方志資料建設。健全和完善地情資料搜（征）集管理制度，大力拓展資料搜（征）集范圍和渠道，及時積累保存地方志編修所需要的大事記資料、行業發展資料、人物資料、重要文獻資料、圖片音像資料及其他具有存史價值的資料等，有條件的要組織編寫資料長編。

　　13.加強方志理論研究。深入總結社會主義新方志編修和傳統編史修志經驗，用不斷發展創新的理論成果指導工作實踐。緊密結合修志編鑒實踐，積極開展理論研究，活躍學術研討，推動理論建設。

　　14.強化人才隊伍建設。按照專兼職相結合的原則，招聘博學型、嚴謹型人才參與地方志工作，注重培養中青年業務骨干。成立地方志專家庫，吸收有關專家、學者參與編纂地方志書。舉辦地方志編纂業務培訓班、研修班，不斷提高地方志編纂隊伍的綜合素質和專業能力，形成一支政治強、業務精、作風硬的地方志隊伍。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。堅持和完善黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制。全面落實將地方志工作納入國民經濟和社會發展規劃、政府工作任務，“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位的工作機制。加強地方志工作機構建設，按照德才兼備原則和專業要求，配齊、配強地方志工作機構的領導班子。

　?。ǘ┘訌娊涃M保障。各級政府要將地方志工作所需經費列入財政預算，做好志鑒編修、出版、科研、開發利用、信息化建設、資料文獻征集保存等工作，改善地方志工作條件和圖書資料收藏保管條件。

　?。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。充分利用傳統媒體和新媒體，大力宣傳地方志工作服務經濟社會發展的新舉措、新成績、新貢獻。挖掘地方志資源的現實價值，不斷推出人民群眾喜聞樂見、有較大社會影響力的地方志宣傳精品，進一步推動形成全社會讀志、用志良好氛圍。

　　來源：中共大連市委黨史研究室